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凯发k8旗舰厅app下载关于加强生态环境分区|重生之明星狩猎者|管控的实施意见
文章出处:凯发k8国际首页登录 发表时间:2026-07-26 02:02:42
为深入贯彻落实中共中央办公厅ღ★✿◈★、国务院办公厅《关于加强生态环境分区管控的意见》要求ღ★✿◈★,加强分区域差异化精准管控的环境管理制度建设ღ★✿◈★,推动到2035年全面建立体系健全ღ★✿◈★、机制顺畅ღ★✿◈★、运行高效的生态环境分区管控制度ღ★✿◈★,保障生态功能ღ★✿◈★,改善环境质量ღ★✿◈★,加快建设经济强省ღ★✿◈★、美丽河北ღ★✿◈★,经省委ღ★✿◈★、省人民政府同意ღ★✿◈★,现结合实际提出如下实施意见ღ★✿◈★。
(一)科学编制生态环境分区管控方案重生之明星狩猎者ღ★✿◈★。落实“国家指导ღ★✿◈★、省级统筹ღ★✿◈★、市级落地”原则ღ★✿◈★,全面落实主体功能区战略ღ★✿◈★,充分衔接国土空间规划和用途管制要求ღ★✿◈★,省市两级政府组织编制本行政区域生态环境分区管控方案ღ★✿◈★,分别报上一级生态环境主管部门备案后发布实施ღ★✿◈★。省级方案统筹明确全省优先保护ღ★✿◈★、重点管控ღ★✿◈★、一般管控三类生态环境管控单元的空间分布和面积比例ღ★✿◈★,编制全省和省内重点区域(流域凯发k8旗舰厅app下载ღ★✿◈★、海域)生态环境准入清单ღ★✿◈★。市级方案在省级方案框架下ღ★✿◈★,确定生态环境管控单元的边界和数量ღ★✿◈★,编制全市和各单元生态环境准入清单ღ★✿◈★。生态环境分区管控方案原则上保持稳定ღ★✿◈★,每5年结合国民经济和社会发展规划ღ★✿◈★、国土空间规划评估情况定期调整重生之明星狩猎者ღ★✿◈★。5年内确需更新的ღ★✿◈★,按照“谁发布ღ★✿◈★、谁更新”原则ღ★✿◈★,在充分衔接国民经济和社会发展规划ღ★✿◈★、国土空间规划基础上开展动态更新ღ★✿◈★,同时报上一级生态环境主管部门备案ღ★✿◈★。因重大战略ღ★✿◈★、生态保护目标等发生变化而更新的ღ★✿◈★,应在组织科学论证后更新ღ★✿◈★。
(二)精准确定生态环境管控单元和准入清单ღ★✿◈★。生态保护红线ღ★✿◈★、各类自然保护地ღ★✿◈★、饮用水水源保护区和重大引水工程ღ★✿◈★、白洋淀入淀河流两侧范围ღ★✿◈★,以及其他重要生态功能区作为优先保护单元ღ★✿◈★,加强生态系统保护和功能维护ღ★✿◈★,严格落实生态保护红线管控要求凯发k8旗舰厅app下载ღ★✿◈★。以生态环境质量改善压力大ღ★✿◈★、资源能源消耗强度高ღ★✿◈★、污染物排放集中ღ★✿◈★、生态破坏严重ღ★✿◈★、环境风险高的区域为主体ღ★✿◈★,把发展同保护矛盾突出的区域识别出来ღ★✿◈★,确定生态环境重点管控单元ღ★✿◈★,优化产业布局ღ★✿◈★,提升资源利用效率ღ★✿◈★,强化污染物排放管控和环境风险防控ღ★✿◈★。其他区域实施一般管控ღ★✿◈★,以保持区域生态环境质量基本稳定为目标ღ★✿◈★,严格落实区域生态环境保护相关要求ღ★✿◈★。精准编制生态环境准入清单ღ★✿◈★,建立包括省级ღ★✿◈★、重点区域(流域ღ★✿◈★、海域)ღ★✿◈★、市级ღ★✿◈★、管控单元的准入清单管控体系ღ★✿◈★。
(三)加强生态环境分区管控信息共享凯发k8旗舰厅app下载ღ★✿◈★。完善省级生态环境分区管控信息平台ღ★✿◈★,强化数据管理ღ★✿◈★、调整更新ღ★✿◈★、实施应用ღ★✿◈★、跟踪评估ღ★✿◈★、监督管理等支撑作用ღ★✿◈★。推动省级平台与国家生态环境分区管控平台以及环评ღ★✿◈★、排污许可ღ★✿◈★、监测ღ★✿◈★、执法等系统信息共享ღ★✿◈★、业务协同ღ★✿◈★,加强生态环境分区管控在环境准入研判ღ★✿◈★、环境影响评价ღ★✿◈★、环境执法监管等方面的应用ღ★✿◈★。强化省级平台与国土空间规划“一张图”系统的业务协同ღ★✿◈★,充分做好衔接ღ★✿◈★,推进互联互通ღ★✿◈★,共享共用生态保护红线等数据ღ★✿◈★。做好省级平台与省一体化政务服务平台对接凯发k8旗舰厅app下载ღ★✿◈★。积极推进新一代信息技术ღ★✿◈★、人工智能等与生态环境分区管控融合创新ღ★✿◈★。
(四)保障重大战略实施ღ★✿◈★。服务京津冀协同发展重大国家战略ღ★✿◈★,突出区域特征和发展定位ღ★✿◈★,统筹推进分区差异管控ღ★✿◈★。冀西北生态涵养区以建设首都水源涵养功能区和生态环境支撑区为主导凯发k8旗舰厅app下载ღ★✿◈★,突出生态系统整体性保护ღ★✿◈★;环京津核心功能区对接京津生态环境保护要求ღ★✿◈★,加强环境污染治理与人居环境安全保障ღ★✿◈★,加快推动生态环境根本好转ღ★✿◈★;冀中南功能拓展区以突出生态环境问题为抓手ღ★✿◈★,加大生态修复和环境治理力度ღ★✿◈★,促进环境质量持续改善ღ★✿◈★;沿海率先发展区以产业发展转型和布局优化为导向ღ★✿◈★,实施陆岸海联动ღ★✿◈★、区域一体化的生态环境分区管控ღ★✿◈★。服务高标准高质量推进雄安新区建设ღ★✿◈★,实施白洋淀流域精细化分区管控ღ★✿◈★,持续优化流域产业结构ღ★✿◈★,深化白洋淀生态环境治理和保护ღ★✿◈★,推动雄安新区建设绿色发展城市典范ღ★✿◈★。强化张家口ღ★✿◈★、承德生态治理和保护ღ★✿◈★,严控水资源消费总量ღ★✿◈★,增强水源涵养和生态系统服务功能ღ★✿◈★,筑牢生态安全屏障ღ★✿◈★。
(五)推动绿色低碳发展ღ★✿◈★。强化生态环境分区管控措施ღ★✿◈★,推动产业结构深度优化调整ღ★✿◈★,引导重点行业科学布局和有序发展ღ★✿◈★,落实国家高耗能ღ★✿◈★、高排放ღ★✿◈★、低水平项目管理有关制度和政策要求ღ★✿◈★。在生态环境优先保护单元ღ★✿◈★,争取国家生态产品价值实现机制试点ღ★✿◈★,鼓励探索生态产品价值实现模式和路径ღ★✿◈★,提升生态碳汇能力ღ★✿◈★。在生态环境重点管控单元ღ★✿◈★,推进钢铁ღ★✿◈★、焦化ღ★✿◈★、石化ღ★✿◈★、建材等传统产业绿色低碳转型升级和清洁生产改造ღ★✿◈★,推动重点行业环保绩效创Aღ★✿◈★。强化生态环境准入清单引导作用ღ★✿◈★,鼓励传统产业“退城入园”ღ★✿◈★,实施制造业重大技术改造升级和大规模设备更新ღ★✿◈★,加强简易低效污染治理设施整治ღ★✿◈★,支持信息智能ღ★✿◈★、生物制药ღ★✿◈★、新材料ღ★✿◈★、新能源汽车ღ★✿◈★、高端装备制造等战略性新兴产业发展ღ★✿◈★,支持风电ღ★✿◈★、光伏ღ★✿◈★、氢能ღ★✿◈★、新型储能等清洁能源装备产业在张家口ღ★✿◈★、承德以及沿海地区集群化发展ღ★✿◈★,支持优化海洋产业空间布局ღ★✿◈★,加快建设沿海经济崛起带ღ★✿◈★。
(六)指导开发建设活动ღ★✿◈★。充分发挥生态环境分区管控在源头预防体系中的基础作用ღ★✿◈★,国土空间规划环评ღ★✿◈★、产业园区规划环评等应衔接落实生态环境分区管控要求ღ★✿◈★,建设项目环评要加强与生态环境分区管控成果的符合性分析ღ★✿◈★。推动生态环境分区管控与规划环评ღ★✿◈★、项目环评及排污许可等管理制度联动ღ★✿◈★,优化管理流程和审批程序ღ★✿◈★。强化生态环境分区管控对企业投资的引导作用ღ★✿◈★,为项目环境准入提供研判服务ღ★✿◈★。在保证生态系统多样性ღ★✿◈★、稳定性ღ★✿◈★、持续性的前提下ღ★✿◈★,支持国家重大战略ღ★✿◈★、重大基础设施ღ★✿◈★、民生保障等项目建设ღ★✿◈★。
(七)维护区域生态安全ღ★✿◈★。立足京津冀生态环境支撑区功能定位ღ★✿◈★,筑牢燕山ღ★✿◈★、太行山生态安全屏障ღ★✿◈★,强化张家口ღ★✿◈★、雄安新区生态安全重点保障ღ★✿◈★,加强坝上高原生态防护带ღ★✿◈★、渤海湾海岸海域生态保护带ღ★✿◈★、环首都生态过渡带建设ღ★✿◈★,构建多廊ღ★✿◈★、多心蓝绿生态网络ღ★✿◈★,实施分单元差异化保护修复策略ღ★✿◈★,提升生态系统稳定性和服务功能ღ★✿◈★。严格落实生态保护红线管控要求ღ★✿◈★,持续加强生态保护红线生态环境监督ღ★✿◈★。实施生物多样性保护工程ღ★✿◈★,建立完善基础数据库ღ★✿◈★,健全生物多样性保护网络ღ★✿◈★。加强监测预警ღ★✿◈★,主动适应气候变化ღ★✿◈★。强化重点生态空间保护ღ★✿◈★,严把项目准入关ღ★✿◈★,防范生态环境风险ღ★✿◈★。加强优先保护单元生态功能变化情况评估ღ★✿◈★。对我省境内的北方防沙带和海岸带等重点区域ღ★✿◈★,分单元识别突出环境问题ღ★✿◈★,落实环境治理差异化管控要求ღ★✿◈★。
(八)改善生态环境质量ღ★✿◈★。推进生态环境分区管控与各类环境要素管理衔接ღ★✿◈★,支撑改善生态环境质量ღ★✿◈★、提升城乡人居环境品质ღ★✿◈★。综合考虑大气区域传输规律和空间布局敏感性等ღ★✿◈★,强化生态环境分区管控在产业重生之明星狩猎者ღ★✿◈★、能源和交通运输结构调整中的应用ღ★✿◈★,加快调整优化不符合生态环境功能定位的产业布局重生之明星狩猎者ღ★✿◈★、规模和结构ღ★✿◈★,加强清洁生产工艺和末端治理设施升级改造ღ★✿◈★,降低污染排放强度ღ★✿◈★。深化流域水环境分区管控ღ★✿◈★,强化流域上下游ღ★✿◈★、左右岸协同管理ღ★✿◈★,八大水系干流沿岸ღ★✿◈★、重要饮用水水源地补给区严格控制环境风险ღ★✿◈★,北运河ღ★✿◈★、大清河ღ★✿◈★、子牙河等污染较重的流域及南水北调输水沿线等敏感区域严格控制高耗水ღ★✿◈★、高污染行业发展ღ★✿◈★。优化构建陆海统筹重生之明星狩猎者ღ★✿◈★、整体保护ღ★✿◈★、系统治理的海洋生态环境分区管治格局ღ★✿◈★,加强秦皇岛湾ღ★✿◈★、滦河口ღ★✿◈★、唐山湾ღ★✿◈★、沧州湾等河口湾区管理ღ★✿◈★。按照土壤污染程度和相关标准ღ★✿◈★,实施农用地分类管理和建设用地准入管理ღ★✿◈★,开展土壤污染源头防控行动ღ★✿◈★。划定ღ★✿◈★、优化全省地下水污染防治重点区ღ★✿◈★,制定差别化的生态环境准入和污染风险管控要求ღ★✿◈★,并纳入生态环境分区管控体系ღ★✿◈★。加强声环境管理ღ★✿◈★,推动大型交通基础设施ღ★✿◈★、工业集中区等与噪声敏感建筑物集中区域用地布局协调ღ★✿◈★。
(九)强化各类政策协同ღ★✿◈★。发展改革ღ★✿◈★、自然资源ღ★✿◈★、水利ღ★✿◈★、林草ღ★✿◈★、工业和信息化ღ★✿◈★、住房城乡建设ღ★✿◈★、交通运输ღ★✿◈★、农业农村等部门要推动本领域相关工作与生态环境分区管控协调联动ღ★✿◈★,在行业发展ღ★✿◈★、政策制定ღ★✿◈★、规划编制时要充分考虑生态环境分区管控要求ღ★✿◈★。加强生态环境分区管控与国土空间规划的动态衔接ღ★✿◈★,针对不同区域开发保护建设活动特点ღ★✿◈★,聚焦生态环境质量改善ღ★✿◈★,实施分单元差异化生态环境管理ღ★✿◈★。强化生态环境保护与生态环境分区管控制度相关政策的协同ღ★✿◈★,将生态环境分区管控要求纳入生态环境有关地方标准ღ★✿◈★、政策等制定修订中ღ★✿◈★。在产业园区ღ★✿◈★、自由贸易试验区等重点管控单元ღ★✿◈★,创新生态环境分区管控与环境影响评价ღ★✿◈★、排污许可ღ★✿◈★、环境监测ღ★✿◈★、执法监管等协调联动模式ღ★✿◈★,探索构建全链条生态环境管理体系ღ★✿◈★。
坚持党对生态环境分区管控工作的领导ღ★✿◈★。各级党委和政府要严格落实生态环境保护“党政同责ღ★✿◈★、一岗双责”ღ★✿◈★。省生态环境厅要会同省有关部门加强工作联动ღ★✿◈★,强化生态环境分区管控实施和监管ღ★✿◈★。各有关部门要按照职责分工ღ★✿◈★,将生态环境分区管控作为监督管理开发建设行为ღ★✿◈★、生产经营活动的重要依据ღ★✿◈★。要加强相关领域学科建设ღ★✿◈★、科学研究和人才培养ღ★✿◈★,加快建立专业化队伍ღ★✿◈★。各级财政部门要综合考虑工作目标和任务ღ★✿◈★,按照财政事权和支出责任划分原则落实资金保障ღ★✿◈★。要将生态环境分区管控纳入党政领导干部教育培训内容ღ★✿◈★,加强宣传引导ღ★✿◈★,营造全社会广泛关注ღ★✿◈★、共同参与的良好氛围ღ★✿◈★。排污许可凯发k8国际首页登录ღ★✿◈★,k8凯发国际官网ღ★✿◈★!k8凯发k8凯发国际ღ★✿◈★。凯发k8国际ღ★✿◈★。环境评估ღ★✿◈★,国际公约ღ★✿◈★。


