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k8凯发国际|台湾18成人|行政执法监督条例
文章出处:凯发k8国际首页登录 发表时间:2026-03-03 11:22:20
《行政执法监督条例》已经2025年12月5日国务院第74次常务会议通过ღ★★,现予公布ღ★★,自2026年2月1日起施行ღ★★。
第一条为了加强和规范行政执法监督工作ღ★★,促进严格规范公正文明执法ღ★★,提升依法行政水平ღ★★,强化法治政府建设ღ★★,根据《中华人民共和国宪法》ღ★★、《中华人民共和国国务院组织法》ღ★★、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》ღ★★,制定本条例ღ★★。
第二条县级以上人民政府依法对本级人民政府所属部门ღ★★、派出机关和下级人民政府以及法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织的行政执法工作开展的行政系统内部监督ღ★★,适用本条例k8凯发国际ღ★★。
第三条行政执法监督是行政监督的重要内容ღ★★,是统筹行政执法工作的基本方式ღ★★,是党和国家监督体系的重要组成部分ღ★★。
第四条行政执法监督工作坚持中国共产党的领导ღ★★,坚持以人民为中心ღ★★,推动实现行政执法政治效果ღ★★、法律效果和社会效果有机统一ღ★★。
行政执法监督工作坚持统筹协调ღ★★,增强系统性ღ★★、整体性ღ★★、协同性ღ★★,遵循规范与指导并重ღ★★、预防与纠错并重ღ★★、监督与保障并重原则ღ★★,督促纠治行政执法问题ღ★★、提升行政执法质效ღ★★,保障法律法规正确实施ღ★★。
第五条县级以上人民政府应当加强对行政执法监督工作的组织领导ღ★★,研究部署行政执法监督工作ღ★★,支持和保障行政执法监督机构切实履行职责ღ★★。
第六条县级以上人民政府司法行政部门是本级人民政府的行政执法监督机构ღ★★,代表本级人民政府承担行政执法监督具体事务台湾18成人ღ★★,负责实施行政执法监督工作ღ★★,定期向本级人民政府报告行政执法监督工作情况ღ★★。
第八条行政执法监督机构应当严格依法履行监督职责ღ★★,不得以监督代替行政执法ღ★★,不得滥用职权干预行政执法ღ★★,避免增加行政执法机关负担ღ★★。
第九条行政执法监督机构对行政执法机关贯彻落实党中央k8凯发国际ღ★★、国务院关于行政执法工作的重大决策部署ღ★★,落实行政执法各项制度台湾18成人ღ★★,依法开展行政执法等进行监督ღ★★。
第十条行政执法监督机构应当加强对行政执法主体资格的管理ღ★★,加强对行政执法人员的监督ღ★★,健全行政执法人员资格ღ★★、证件管理制度ღ★★,监督行政执法机关做好行政执法人员准入和退出工作ღ★★。
第十一条行政执法监督机构应当加强对行政执法行为的监督k8凯发国际ღ★★,督促行政执法机关提升行政执法质效ღ★★,依法开展行政许可ღ★★、行政处罚ღ★★、行政强制ღ★★、行政检查ღ★★、行政征收征用ღ★★、行政给付等工作ღ★★。
(四)行政执法过程中是否存在有案不立ღ★★、推诿扯皮ღ★★、以罚代管ღ★★、违规异地执法ღ★★、趋利性执法以及乱收费ღ★★、乱罚款ღ★★、乱检查ღ★★、乱查封等执法不作为ღ★★、乱作为行为ღ★★;
(四)行政执法事项清单管理ღ★★、行政执法责任确定台湾18成人ღ★★、行政执法状况评议ღ★★、行政执法责任追究等相关制度ღ★★;
第十三条行政执法监督机构可以对本级行政执法机关之间涉及行政执法事项清单管理ღ★★、案件管辖以及跨领域ღ★★、跨区域行政执法等方面的争议进行协调ღ★★;经协调不能取得一致意见的ღ★★,行政执法监督机构应当提出处理意见ღ★★,按程序报人民政府决定ღ★★。
第十四条行政执法监督机构根据工作需要ღ★★,综合运用日常监督ღ★★、重点监督ღ★★、专项监督等方式ღ★★,对行政执法工作进行全方位ღ★★、全流程ღ★★、常态化ღ★★、长效化监督ღ★★。
第十五条行政执法监督机构可以采取法律法规执行情况评估ღ★★、执法资格确认ღ★★、执法案卷评查台湾18成人ღ★★、执法质效评议等方式ღ★★,对行政执法工作进行日常监督ღ★★。
第十六条行政执法监督机构可以采取问卷调查ღ★★、个别访谈ღ★★、实地调研等方式ღ★★,对行政执法机关执行法律法规情况进行评估ღ★★。
第十七条行政执法监督机构对行政执法主体资格进行确认ღ★★,对经确认有行政执法主体资格的ღ★★,按程序向社会公示ღ★★。
行政执法监督机构按照规定对行政执法人员资格进行审核ღ★★,对符合法定条件并通过行政执法资格考试的ღ★★,制发行政执法证件ღ★★,确认行政执法人员资格ღ★★。
第十八条行政执法监督机构通过执法案卷评查检查行政执法决定是否合法ღ★★,是否与违法行为的事实ღ★★、性质ღ★★、情节以及社会危害程度相当ღ★★,以及行政执法文书是否规范ღ★★,证据是否真实ღ★★、完整ღ★★。
第十九条行政执法监督机构结合行政执法机关的执法特点和具体情况制定评议方案ღ★★、标准ღ★★,对行政执法机关的执法质量ღ★★、执法效果等进行评议ღ★★。评议标准ღ★★、过程ღ★★、结果应当以适当方式公开ღ★★。
第二十条行政执法监督机构对企业和群众反映强烈ღ★★、产生重大社会影响的典型性ღ★★、代表性行政执法突出问题进行重点监督ღ★★。
行政执法监督机构对通过涉企行政执法诉求沟通机制ღ★★、政务服务便民热线等渠道反映的行政执法问题线索及时进行研判ღ★★,确定重点监督事项ღ★★。
第二十一条省级以上人民政府行政执法监督机构根据党中央ღ★★、国务院决策部署ღ★★,可以结合人大代表建议ღ★★、政协提案ღ★★、监察建议ღ★★、司法建议ღ★★、检察建议ღ★★、行政复议建议等反映的行政执法问题ღ★★,对关系经济社会发展大局ღ★★、人民群众切身利益的特定领域ღ★★、特定问题开展专项监督ღ★★。
开展专项监督应当制定工作方案ღ★★,明确专项监督的责任部门ღ★★、监督重点ღ★★、进度安排和工作要求等ღ★★,报本级人民政府批准ღ★★。
第二十三条行政执法监督机构根据工作需要ღ★★,可以邀请人大代表ღ★★、政协委员ღ★★、行业代表ღ★★、专家学者ღ★★、新闻工作者等参加行政执法监督活动ღ★★。
第二十四条行政执法监督机构应当通过开展政策解读ღ★★、答复有关问题ღ★★、发布典型案例等方式ღ★★,加强对行政执法工作的指导ღ★★,促进行政执法机关和行政执法人员依法履行职责ღ★★。
行政执法监督机构应当加强对行政执法普遍性ღ★★、规律性问题的研究k8凯发国际ღ★★,总结解决行政执法问题的经验ღ★★,提出关于改进行政执法工作ღ★★、完善相关行政执法制度的建议ღ★★。
第二十五条行政执法监督机构依法履行监督职责时ღ★★,行政执法机关应当予以配合ღ★★,任何单位ღ★★、个人不得干扰ღ★★、拒绝和阻挠ღ★★。
第二十六条行政执法监督机构对行政执法监督中发现的问题ღ★★,根据不同情形制发行政执法监督督办函ღ★★、行政执法监督意见书或者报请本级人民政府制发行政执法监督决定书等督促有关行政执法机关予以纠正ღ★★。
第二十七条对行政执法机关应当履行而未履行行政执法职责的ღ★★,行政执法监督机构可以制发行政执法监督督办函ღ★★,督促其依法履行职责ღ★★。
行政执法机关应当按照行政执法监督督办函的要求及时履行行政执法职责ღ★★,并在规定时限内向行政执法监督机构报送纠正情况k8凯发国际ღ★★。
第二十八条对行政执法监督工作中查明的违法或者明显不当的行政执法问题ღ★★,行政执法监督机构可以制发行政执法监督意见书ღ★★,监督有关行政执法机关予以纠正ღ★★。
行政执法机关应当按照行政执法监督意见书的要求及时纠正ღ★★,并在规定时限内向行政执法监督机构报送纠正情况ღ★★。
第二十九条对涉及重大问题或者行政执法机关未按照行政执法监督督办函要求履职ღ★★、未按照行政执法监督意见书要求纠正的ღ★★,由行政执法监督机构提出处理建议ღ★★,报本级人民政府决定ღ★★;本级人民政府决定纠正的ღ★★,制发行政执法监督决定书予以纠正ღ★★。
第三十条行政执法机关对行政执法监督机构作出的处理结果有异议的ღ★★,可以向其提出并说明理由ღ★★,行政执法监督机构应当及时处理ღ★★。
第三十一条行政执法监督机构发现行政执法机关拒不落实行政执法制度或者行政执法行为存在突出问题的ღ★★,可以在一定范围内进行通报或者向社会公布ღ★★。
第三十二条行政执法监督机构在履行监督职责过程中ღ★★,发现行政执法人员存在违法或者明显不当情形的ღ★★,综合考虑主客观原因ღ★★、后果k8凯发国际ღ★★、纠正情况等因素ღ★★,提出对其作出批评教育ღ★★、离岗教育ღ★★、调离执法岗位ღ★★、取消执法资格等处理的建议ღ★★,由有权机关依法处理ღ★★。
第三十三条行政执法监督应当加强与监察监督的贯通协同ღ★★,健全信息共享和线索移送机制ღ★★,按照规定程序向监察机关移送行政执法人员违反本条例规定或者涉嫌贪污贿赂ღ★★、失职渎职等职务违法或者职务犯罪的问题线索ღ★★。
行政执法监督应当加强与政府督查ღ★★、行政复议等的协调衔接ღ★★,建立健全工作沟通和信息共享机制ღ★★,提高监督质效ღ★★,形成监督合力ღ★★。
对符合行政复议ღ★★、行政诉讼受理条件的行政争议ღ★★,行政执法监督机构应当引导当事人依法申请行政复议ღ★★、提起行政诉讼ღ★★;对已经进入行政复议ღ★★、行政诉讼程序的行政争议ღ★★,行政执法监督机构不重复监督ღ★★。
第三十四条各级人民政府应当加强行政执法监督结果运用ღ★★,并将行政执法监督结果作为法治政府建设成效评价的重要内容ღ★★。
第三十五条国家统筹加强行政执法监督队伍建设ღ★★,配备与行政执法监督工作任务相适应的行政执法监督人员ღ★★。
第三十六条国务院行政执法监督机构应当研究制定行政执法规范化建设标准ღ★★,督促行政执法机关加强行政执法规范化建设ღ★★。
第三十七条国务院行政执法监督机构应当提升全国行政执法监督信息一体化水平ღ★★,对相关行政执法行为信息进行归集ღ★★,运用大数据ღ★★、云计算ღ★★、人工智能等对行政执法过程中存在的问题进行快速预警ღ★★,实现精准台湾18成人ღ★★、高效ღ★★、实时监督ღ★★。
省ღ★★、自治区ღ★★、直辖市人民政府行政执法监督机构应当组织建设本行政区域的行政执法监督信息系统ღ★★,加强数据共享ღ★★,提高行政执法监督效能ღ★★。
第三十八条县级以上人民政府应当加强行政执法监督工作保障ღ★★,将行政执法监督工作所需经费列入本级预算ღ★★。
第三十九条行政执法监督机构不依法履职的ღ★★,由本级人民政府或者上级行政执法监督机构责令限期改正ღ★★;拒不改正的ღ★★,对负有责任的领导人员和直接责任人员依法给予处分ღ★★。
第四十条行政执法监督人员在行政执法监督中滥用职权ღ★★、玩忽职守k8凯发国际ღ★★、徇私舞弊的ღ★★,依法给予处分ღ★★;构成犯罪的ღ★★,依法追究刑事责任ღ★★。
第四十一条拒绝ღ★★、阻挠行政执法监督人员开展监督ღ★★,故意扰乱行政执法监督工作秩序的ღ★★,依法给予处分ღ★★。
第四十二条县级以上人民政府部门对本部门所属机构ღ★★、派出机构行政执法工作的监督检查ღ★★,实行垂直管理的部门或者实行双重领导并且以上级部门领导为主的部门对所属机构ღ★★、下级部门行政执法工作的监督检查ღ★★,参照本条例有关规定执行ღ★★。
县级以上地方人民政府依法对设立在本行政区域内实行垂直管理或者实行双重领导并且以上级部门领导为主的行政执法机关遵守和执行法律和政策情况进行监督台湾18成人ღ★★,将发现的问题及时告知其上一级主管部门ღ★★。
设区的市级以上人民政府部门在本级人民政府行政执法监督机构的指导下ღ★★,依照有关法律规定对下级人民政府相应部门的行政执法工作进行督促指导ღ★★。
第四十三条行政执法监督工作中涉及行政执法人员管理ღ★★、教育培训ღ★★、行为规范等方面的制度ღ★★,由国务院行政执法监督机构会同国务院有关部门另行制定ღ★★。
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