《海牙公约》惩治的犯罪主要针对非法劫持或控制正在飞行中的航空器ღ◈★ღ，但是ღ◈★ღ，危害国际航空安全的犯罪无处不在ღ◈★ღ，世界各地还经常发生直接破坏航空器的犯罪ღ◈★ღ，甚至发生破坏机场地面上正在使用中的航空器及其航行设施等犯罪ღ◈★ღ。基于犯罪行为的多样性ღ◈★ღ，《海牙公约》显然不足以维护国际民用航空运输的安全ღ◈★ღ。1970年2月初ღ◈★ღ，正当国际民航组织法律委员会举行第17次会议讨论草拟海牙公约时ღ◈★ღ，在2月21日的同一天里ღ◈★ღ，连续发生了两起在飞机上秘密放置炸弹引起空中爆炸的事件ღ◈★ღ，震撼了整个国际社会ღ◈★ღ。于是ღ◈★ღ，国际民航组织准备起草一个非法干扰国际民用航空（非法劫机之外）的公约草案ღ◈★ღ，即后来的《蒙特利尔公约》草约ღ◈★ღ。

　　《蒙特利尔公约》的目的是为了通过国际合作ღ◈★ღ，惩治从地面破坏航空运输安全的犯罪行为ღ◈★ღ，使之成为《海牙公约》的姊妹篇ღ◈★ღ。

　　3ღ◈★ღ、或用任何方法在使用中的航空器内放置或使别人放置一种将会破坏该航空器或对其造成损坏使其不能飞行或对其造成损坏而将会危及其飞行安全的装置或物质ღ◈★ღ；或

　　1ღ◈★ღ、航空器从装载完毕ღ◈★ღ、机仓外部各门均已关闭时起ღ◈★ღ，直至打开任一机仓门以便卸载时为止ღ◈★ღ，应被认为是在飞行中ღ◈★ღ；航空器强迫降落时ღ◈★ღ，在主当局接管对该航空器及其所载人员和财产的责任前ღ◈★ღ，应被认为仍在飞行中ღ◈★ღ。

　　2ღ◈★ღ、从地面人员或机组为某一特定飞行而对航空器进行飞行前的准备时起ღ◈★ღ，直到降落后二十四小时止ღ◈★ღ，该航空器应被认为是在使用中ღ◈★ღ；在任何情况下ღ◈★ღ，使用的期间应包括本条甲款所规定的航空器是在飞行中的整个时间ღ◈★ღ。

　　《蒙特利尔公约》ღ◈★ღ、《海牙公约》和《东京公约》是通常所说的关于防止劫持飞机的３个国际公约ღ◈★ღ。我国于１９８０年９月１０日加入《蒙特利尔公约》ღ◈★ღ，同时声明中国政府将不受关于将争端提交国际法院的规定的约束ღ◈★ღ，同年１０月１０日对中国生效ღ◈★ღ。

　　公约序言中表示ღ◈★ღ，本公约缔约国ღ◈★ღ，意识到恐怖主义的行为对世界安全的影响ღ◈★ღ；对以摧毁航空器凯发K8国际官方ღ◈★ღ、其他运输工具以及其他目标为目的的恐怖行为表示严重关切ღ◈★ღ；对利用塑性炸药实施此类恐柿行为十分忧虑ღ◈★ღ；鉴于注标塑性炸药便于探测ღ◈★ღ，对防止此类非法行为具有重要意义ღ◈★ღ；承认为防止此类行为的发生ღ◈★ღ，紧急需要制订一个国际文件ღ◈★ღ，使各国承担义务采取适当的措施ღ◈★ღ，以确保塑性炸药按照规定注标ღ◈★ღ；鉴于联合国安全理事会一九八九年六月十四日第635号决议和联合国大会一九八九年十二月四日第44／39号决议强烈要求国际民用航空组织加强工作ღ◈★ღ，以建立一种注标塑性炸药以便探测的国际制度ღ◈★ღ；考虑到国际民用航空组织大会第二十七届会议一致通过的第A27—8号决议ღ◈★ღ，批准以绝对优先安排ღ◈★ღ，准备一个关于注标塑性炸药以便探测的新国际文件ღ◈★ღ；达成协议ღ◈★ღ。

　　1999年《蒙特利尔公约》（Montreal Convention of 1999）凯发K8国际官方ღ◈★ღ，仍然没有生效天海翼快播ღ◈★ღ，但实际上对华沙体系的法律进行了修改ღ◈★ღ，并加以综合ღ◈★ღ。该公约第55条规定ღ◈★ღ，该公约生效时ღ◈★ღ，如果缔约双方均为公约缔约国凯发K8国际官方ღ◈★ღ，则公约效力优先于华沙体系的所有法律ღ◈★ღ；如果两国并非都是公约的缔约国ღ◈★ღ，华沙体系相关的法律仍然有效ღ◈★ღ。该公约的生效将为权利请求人在国际航空运输出现死亡或受伤的情况下ღ◈★ღ，提供更多的权利ღ◈★ღ。

　　蒙特利尔公约的正式名称是《统一国际航空运输某些规则的公约》(Convention For The Unification Of Certain Rules For International CarriageByAir)ღ◈★ღ，目的在于确保国际航空运输消费者的利益ღ◈★ღ，对在国际航空运输中旅客的人身伤亡或行李损失天海翼快播ღ◈★ღ，或者运输货物的损失ღ◈★ღ，在恢复性赔偿原则基础上建立公平赔偿的规范体系ღ◈★ღ。

　　1.1929年在华沙签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》ღ◈★ღ，简称华沙公约ღ◈★ღ，我国于1958年批准该公约ღ◈★ღ；

　　2.1955年在海牙签订的《修订1929年10月12日在华沙签订的《统一国际航空运输某些规则的公约》的议定书》ღ◈★ღ，简称海牙议定书ღ◈★ღ，我国于1975年批准该议定书ღ◈★ღ。

　　3.1961年在瓜达拉哈拉签订的《统一非立约承运人所作国际航空运输的某些规则以补充华沙公约的公约》ღ◈★ღ，简称瓜达拉哈拉公约ღ◈★ღ。

　　4.1971年在危地马拉城签订的《修订经海牙议定书修订的统一国际航空运输某些规则的公约的议定书》ღ◈★ღ，简称危地马拉城协议书ღ◈★ღ。

　　5.1975年在蒙特利尔签订的第1ღ◈★ღ、2ღ◈★ღ、3ღ◈★ღ、4号《关于修改{统一国际航空运输某些规则的公约)的附加议定书》ღ◈★ღ，简称蒙特利尔第几号议定书ღ◈★ღ。

　　随着历史的发展ღ◈★ღ，华沙公约中的某些规定已显陈旧ღ◈★ღ，而且相关修订文件数量较多ღ◈★ღ。为了使华沙公约及其相关文件现代化和一体化ღ◈★ღ，ICAO起草定稿了蒙特利尔公约ღ◈★ღ，并在1999年5月在蒙特利尔召开的国际航空法大会上由参加国签署ღ◈★ღ。中国和其他51个国家在该大会上签署了该项公约ღ◈★ღ。

　　需要说明的是ღ◈★ღ，政府签署该项公约并不代表该国同意加入ღ◈★ღ，只有在本国立法机构批准该公约并提交批准书后ღ◈★ღ，此公约才对该国生效ღ◈★ღ。蒙特利尔公约正式生效后将取代现有的华沙公约文件ღ◈★ღ。

　　蒙特利尔公约共有7章57条ღ◈★ღ。根据其规定天海翼快播ღ◈★ღ，国际航空承运人应当对旅客的人身伤亡ღ◈★ღ、行李和货物损失ღ◈★ღ、以及由于延误造成旅客ღ◈★ღ、行李或货物的损失承担责任并予以赔偿凯发K8国际官方ღ◈★ღ。

　　第一步是不管有无过错ღ◈★ღ，承运人必须对旅客的人身伤亡承担赔偿10万特别提款权(约合13.5万美元)ღ◈★ღ，承运人不得免除或者限制其责任ღ◈★ღ。

　　第二步是如果旅客的人身伤亡是由承运人的过错造成的ღ◈★ღ，则承运人承担的责任无限制ღ◈★ღ。但10万提款权以上的赔偿责任在下述情况下可以免除ღ◈★ღ：

　　此外ღ◈★ღ，事故发生后承运人应当按照国内法的要求ღ◈★ღ，及时向索赔人先行付款ღ◈★ღ，以应其经济需要ღ◈★ღ。先行付款不构成对责任的承认ღ◈★ღ，并可从随后的损害赔偿金中抵消ღ◈★ღ。此规定可以使受害旅客家属不需要通过冗长昂贵的法律诉讼就可以获得初步的赔偿ღ◈★ღ，更符合现代经济的赔偿需求ღ◈★ღ。

　　对托运行李ღ◈★ღ，只要损失事件在航空器上或处于承运人掌管之下ღ◈★ღ，承运人就应当承担责任ღ◈★ღ，除非损失是由于行李的固有缺陷凯发K8国际官方ღ◈★ღ、质量或者瑕疵造成的ღ◈★ღ。对非托运行李ღ◈★ღ，即承运人对由其本身ღ◈★ღ、受雇人或者代理人的过错造成的损失承担责任ღ◈★ღ。

　　以每名旅客1000特别提款权为限ღ◈★ღ，除非旅客在交运托运行李时特别声明其交付利益ღ◈★ღ，并支付附加费ღ◈★ღ。

　　只要造成货物损失的事件是在航空运输期间发生的ღ◈★ღ，承运人就应当承担责任ღ◈★ღ。但由下述原因造成的ღ◈★ღ，承运人可不承担责任ღ◈★ღ：

　　承运人对货物损失承担每公斤17特别提款权的责任限额ღ◈★ღ，除非托运人在交运包件时特别声明其交付利益ღ◈★ღ，并支付附加费ღ◈★ღ。

　　只要承运人证明其为避免损失的发生ღ◈★ღ，已经采取一切合理的措施或者不可能采取此种措施的ღ◈★ღ，承运人不承担责任天海翼快播ღ◈★ღ。否则ღ◈★ღ，承运人应当承担责任ღ◈★ღ，旅客的延误赔偿以每名旅客4150特别提款权为限ღ◈★ღ。

　　如果承运人在旅客的主要且永久居住地有业务经营ღ◈★ღ，则旅客或其家属可以在该居住地的当事国领土内提起诉讼ღ◈★ღ。

　　蒙特利尔公约规定ღ◈★ღ，承运人对旅客伤亡承担不高于10万特别提款权的严格责任ღ◈★ღ。严格责任制度的引进大大增加了承运人对旅客进行赔偿的可能性ღ◈★ღ。在10万特别提款权以上部分ღ◈★ღ，承运人的责任认定依然采用过错推定责任ღ◈★ღ，但取消了华沙公约中关于相对过错责任的规定ღ◈★ღ，而且过错推定责任项下的两个免责规定非常苛刻ღ◈★ღ，在绝大多数空难事故中ღ◈★ღ，承运人很难利用这两个免责条款为自己辩护ღ◈★ღ。

　　华沙公约和海牙议定书规定ღ◈★ღ，如果损失不是由于承运人故意或者明知可能造成损失而轻率作为或不作为造成的ღ◈★ღ，则承运人对旅客的责任以固定金额为限(华沙公约规定12.5万金法郎ღ◈★ღ，海牙议定书规定为25万全法郎)ღ◈★ღ。蒙特利尔公约取消了责任限额对承运人的保护ღ◈★ღ，这意味着承运人将根据旅客的实际受损程度来做出赔偿ღ◈★ღ，而且蒙特利尔公约10万特别提款权的严格责任是海牙议定书责任限额的8倍ღ◈★ღ。

　　同时ღ◈★ღ，蒙特利尔公约规定的各项责任限额每隔五年进行一次复审ღ◈★ღ，当通货膨胀超过10％时可以对责任限额进行修订ღ◈★ღ。当通货膨胀超过30％时ღ◈★ღ，则自动进行复审程序ღ◈★ღ。

　　蒙特利尔公约增加旅客主要且永久居所作为可选的诉讼地之一ღ◈★ღ。对倾向给予人身伤亡较高赔偿金额的发达国家来说ღ◈★ღ，这一规定对其公民或居住者是相当有利的ღ◈★ღ。

　　蒙特利尔公约对“国际运输”的定义以及要求承运人按照国内法先行赔付索赔人的规定ღ◈★ღ，对航空事故的保险理赔都有重要的影响ღ◈★ღ。

　　2003年7月31日天海翼快播ღ◈★ღ，美国参议院批准了蒙特利尔公约ღ◈★ღ，确立了该公约在美国的法律地位ღ◈★ღ。9月5日ღ◈★ღ，美国政府向国际民航组织(ICAO)提交了批准书ღ◈★ღ，从而使美国成为第三十个批准该公约的ICAO成员国ღ◈★ღ。喀麦隆也于当天向ICAO递交了批准书ღ◈★ღ。

　　根据蒙特利尔公约第53条的规定ღ◈★ღ，当ICAO收到第三十份批准书后的第60天ღ◈★ღ，公约将在递交批准书的国家之间生效ღ◈★ღ。因此ღ◈★ღ，蒙特利尔公约将在2003年11月4日对美国ღ◈★ღ、日本ღ◈★ღ、加拿大ღ◈★ღ、墨西哥ღ◈★ღ、哥伦比亚等31个批准国正式生效ღ◈★ღ。k8凯发国际官网ღ◈★ღ，污水处理ღ◈★ღ。环境评估ღ◈★ღ，凯发k8国际娱乐官网入口凯发k8国际首页ღ◈★ღ！k8凯发国际ღ◈★ღ，